Il est certain que la stratégie offensive mise en place par Trump depuis sa réintégration à la Maison-Blanche A confirmé une notion clé pour l'Union européenne (UE): notre autodétermination stratégique doit être amplifiée. Le désaccord actuel entre les États-Unis et l'administration américaine marque un changement majeur depuis les années 1950, ce qui oblige l'Europe à élaborer sa propre stratégie en matière de sécurité et de défense sans compter sur la protection offerte par la plus grande force économique et militaire mondiale après la Seconde Guerre mondiale (il est crucial d'en tenir compte au regard des propres intérêts européens).
Il est important de comprendre correctement ce que signifie l' autonomie stratégique européenne , pour éviter que cette idée ne serve d'alibi à une compétition accrue en matière d'armements, ce qui risquerait de contredire le modèle européen fondé sur ses valeurs sociales et de nous reléguer à un rôle mineur alors qu'un bouleversement géostratégique majeur se profile dans le monde.
Bien avant même la pandémie de Covid-19, l'Union européenne s'était attelée à lutter contre sa tendance au déclin industriel, profitant notamment des mutations numériques et écologiques. Les objectifs visant une économie moins carbonée ainsi que les actions entreprises par la Chine et les États-Unis pour dynamiser leurs industries incitaient l'Europe à développer ses propres stratégies industrielles. Le manque criant de produits médicaux pendant la crise sanitaire et le rôle crucial du secteur social sont venus mettre en lumière nos lacunes structurelles. De surcroît, l'invasion russe de l'Ukraine, conjuguée aux sanctions imposées et au sabotage des gazoducs comme Nord Stream 2, ont accentué notre besoin pressant d'une indépendance accrue en matière d'énergie et de ressources essentielles. En outre, la désaffection apparente des États-Unis quant à leur allégeance atlantiste souligne davantage encore la nécessité pour l'UE de se doter de moyens accrus afin de préserver sa souveraineté.
« L'objectif final de Trump est de freiner notre passage à l'énergie durable et notre indépendance. »
Cette approche sécuritaire ne doit pas compromettre l'autonomie stratégique générale afin de diminuer notre dépendance externe sur le plan énergétique grâce à la mise en place de politiques industrielles au niveau national et européen. De même, il importe d'encourager une diplomatie indépendante capable de créer des liens mutuels avec tous les secteurs économiques mondiaux dans un cadre aussi juste que possible.
Les États-Unis ont connu un déclin significatif de leur secteur productif et manufacturier depuis les années 1980 (avec une baisse de 30 % de l'emploi industriel, entre autres statistiques). Le rôle de la Chine en tant que grand atelier mondial produisant à moindre coût des biens peu sophistiqués est le résultat du système capitaliste américain, cherchant à exploiter les avantages comparatifs sur le marché international pour maximiser ses bénéfices et sa domination économique.
Pourtant, la Chine n'a pas seulement joué ce rôle et, via ses politiques économiques présentées au sein de plusieurs plans quinquennaux, elle est devenue un acteur crucial dans les domaines industriels et stratégiques clés qui façonneront son influence mondiale. De plus, elle détient un atout significatif pour obtenir de nombreux matières premières essentielles (comme le lithium, les terres rares, le cobalt, etc.), car elle a conclu des accords miniers avec différentes nations autour du globe.
Dans ce contexte, une compétition pour dominer la scène mondiale est en train d'émerger. Suite aux nombreuses années de discours unilatéraux sur le libéralisme économique et avec l'avènement de Reagan, les États-Unis ont pris conscience qu'il était nécessaire de réorganiser leurs infrastructures produites et industrielles nationales tout en préservant leur rôle prépondérant dans divers domaines clés. Ils exploitent ainsi la puissance considérable liée au statut du dollar comme devise de réserve internationale et ses capacités militaires afin d'atteindre ces objectifs.
Les administrations Obama, Trump et Biden se sont toutes engagées dans cette voie. La dernière administration démocrate a développé une série de programmes de mobilisation des ressources publiques de plusieurs millions de dollars (l’IRA – l’Inflation Reduction Act – étant le plus connu), qui visaient à relocaliser la production au moyen de crédits ou d’incitations conditionnelles. Trump, quant à lui, opte pour la confrontation agressive sur le plan commercial dirigée vers les nations ayant des déséquilibres commerciaux persistants avec lui La Chine et le Mexique, ainsi que l'Union européenne, en particulier les grandes puissances économiques telles que l'Allemagne et la France.
Il convient d'apprécier ce qui précède sous cet angle bifide. La finalité dernière de Trump est de décélérer notre passage à des sources d'énergie durables ainsi que notre indépendance pour faciliter le remplacement des fournitures russes par celles provenant du gaz ou du pétrole américain. De même, sa volonté suprême vise à voir les dépenses croissantes consacrées au secteur militaire au sein de l'Union européenne effectuées nationalement, sans une réelle concertation, et favoriser la profitabilité du lobby militaro-industriel américain.
Le mouvement syndical en Europe doit tenir les gouvernements et les institutions européennes pour responsables. Pour que l'Europe puisse exercer pleinement son rôle, elle doit dépasser certaines régulations qui entravent ses capacités d'action. Actuellement, divers soutiens à Trump ainsi que l'extrême droite bénéficiant du financement de Poutine dirigent ou influencent la politique dans plusieurs nations. Ils constituent partout un danger. Bien qu'il ne soit pas simple de modifier les accords de l'UE, il reste possible de favoriser des initiatives accrues de collaboration entre ceux des États membres désireux d'avancer ensemble vers ces objectifs communs.
Il est nécessaire de redémarrer un vaste fonds européen d'investissement afin de soutenir l'économie stratégique de l'Union. En matière sociale et pour réduire les inégalities ; en améliorant notre industrie et en favorisant la transition écologique ; dans le domaine de la recherche et de l'innovation numériques ; pour protéger contre le chômage et divers risques ; ainsi que dans les politiques extérieures, de sécurité et de défense communes, ce qui renforce la position géostratégique de l'UE. Il convient à l'Europe de chercher à éviter tout conflit et de prendre conscience de la nature multipolaire du monde où nous sommes déjà plongés et, plus encore, de celui vers lequel nous progressons.
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